Il n’est un secret pour personne qu’aux États-Unis, deux agences de régulation se disputent implicitement la prérogative de contrôler le marché des cryptomonnaies. Il s’agit de la Securities and Exchanges Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Pour beaucoup, cette guerre fratricide participe à éloigner la force publique de l’essentiel : la protection des investisseurs.

« Les Américains ont besoin des régulateurs pour superviser le marché des cryptomonnaies »

Mardi, Ken Griffin, fondateur et PDG du fonds spéculatif américain Citadel, a appelé les régulateurs américains à travailler ensemble et à se concentrer davantage sur la supervision des marchés crypto, parce que les Américains en ont besoin.

Cela donnerait plus de résultats que le mode fonctionnement actuel qui consiste pour chaque partie à travailler indépendamment de l’autre, a-t-il expliqué. Et d’ajouter que cela est même capital, face à l’enjeu de la dégringolade du marché des actifs numériques. Il pointe notamment du doigt l’effondrement de FTX qui pour lui, est l’une des tragédies absolues de l’histoire des marchés financiers.

« Sans nommer les agences, il faut dire qu’elles dansent toutes autour de qui possède quoi. L’essentiel à retenir est que les investisseurs américains ont vraiment été blessés à hauteur de centaines de milliards de dollars, dans la baisse de la capitalisation de l’industrie de la crypto, au cours des deux dernières années. Cela frappe l’essence même du principe de la protection des investisseurs qui est le leur. Les régulateurs devraient cesser de se chamailler pour un territoire. C’est juste grotesque », a-t-il affirmé.

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Qui sera l’élue entre la SEC et la CFTC ?

La question de savoir qui régulera le marché des cryptomonnaies est une préoccupation majeure pour les législateurs américains. Elle est telle que dans leur proposition de loi, les sénatrices américaines Cynthia Lummins et Kirsten Gillibrand ont choisi la CFTC. Pour elles, la plupart des actifs numériques sont beaucoup plus similaires à des marchandises qu'à des titres, ce qui écarte d’emblée la SEC. Mais Gary Gensler, le patron de la SEC considère que la majorité des actifs numériques sont des valeurs mobilières. Cela, explique-t-il, confère à la SEC la responsabilité de les surveiller, ainsi que les émetteurs.

Il faut noter que ces dernières années, la SEC, qui est une plus grande agence que la CFTC, s’est montrée plus agressive sur la réglementation. Elle a notamment porté plainte contre plusieurs entreprises crypto, et se bat devant les tribunaux contre elles.

L’année dernière, le président de la CFTC, Rostin Behnam, a déclaré que l'organisme qu’il dirige devait être le principal régulateur du marché des cryptomonnaies. À l’époque, cette déclaration avait vivement été commentée par les membres de la communauté crypto, qui considéraient que Behnam avait officiellement planté le décor de « la guerre des régulateurs ».