Les faillites de Silvergate Bank, Silicon Valley Bank et Signature Bank en début d’année ont mis en état d’alerte les régulateurs des États-Unis. En effet, l’effondrement de ces banques a révélé les risques systémiques associés aux activités crypto menées par ces dernières. Cinq mois plus tard, la Réserve fédérale a donc pris la décision de renforcer la supervision des banques de son réseau qui s’adonnent à de telles activités. Elle a d’ailleurs annoncé hier le lancement d’un programme spécialement dédié à cette mission.
La poursuite des activités crypto ne sera pas interdite aux banques
C’est à travers un communiqué de presse publié hier que la Fed a partagé les détails concernant son programme de supervision des nouvelles activités des banques placées sous son autorité. Ces activités comprennent notamment les partenariats complexes, axés sur la technologie, avec des établissements non bancaires pour fournir des services bancaires aux clients.
Le programme de la Fed se penchera également sur les activités qui impliquent des actifs crypto et la blockchain. Pour justifier sa démarche, la Fed a notamment affirmé que ces activités peuvent « générer de nouvelles manifestations de risques pouvant avoir un impact matériel sur la sécurité et la solidité des organisations bancaires. »
« Étant donné leur nouveauté, ces activités peuvent soulever des questions uniques quant à leur admissibilité, ne pas être suffisamment prises en compte par les approches prudentielles existantes et susciter des inquiétudes pour le système financier dans son ensemble. », précise le communiqué.
La Réserve fédérale a ensuite assuré que son objectif est de promouvoir les avantages de l'innovation financière derrière ces activités, tout en traitant de manière appropriée les risques associés. Elle a également tenu à rassurer les banques en affirmant que la poursuite de ces activités ne leur sera pas interdite.
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Exigences autour des stablecoins adossés au dollar américain
La Fed a également porté une attention particulière sur l’émission des stablecoins adossés au dollar américain en lançant un avertissement aux banques souhaitant participer à cette activité. Elle a ainsi fait savoir que ces dernières doivent « démontrer aux superviseurs de la Réserve fédérale qu'elles disposent de garanties appropriées pour mener l'activité de manière sûre et saine ».
Elles devront notamment prendre des mesures pour la gestion des risques relatifs à la cybersécurité, la liquidité, la conformité des consommateurs et les risques de financement illicite. Ces consignes interviennent quelques jours après la proposition de loi du Sénat américain qui prévoient des normes auxquelles les émetteurs de stablecoins seraient incapables de se conformer.
La Fed espère donc améliorer l'accès aux services bancaires et leur fourniture, tout en préservant la stabilité financière, avec son nouveau programme. Elle compte ainsi s’appuyer sur la réglementation et la supervision des activités crypto menées par les banques pour s’assurer que ces dernières ne perturbent pas le système financier des États-Unis.