Coinbase a déposé une réponse à l'appui de sa demande de mandamus auprès de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, dans le cadre de sa dernière démarche visant à obtenir de la SEC qu'elle établisse des règles sur les actifs numériques. Le directeur juridique de Coinbase, Paul Grewal, a qualifié le mandamus de « remède sur mesure pour des faits extraordinaires ».
Coinbase a déposé une pétition auprès de la SEC en juillet « demandant à la Commission de proposer et d'adopter des règles pour régir la réglementation des titres qui sont offerts et échangés via des méthodes numériques, y compris des règles potentielles pour identifier les actifs numériques qui sont des titres ». Elle a fourni 50 questions à l'agence pour qu'elle les prenne en compte dans la formulation des règles.
Le 22 mai, Coinbase a déclaré que l'agence avait pris la décision de rejeter la demande de Coinbase en juillet, mais n'a pas rendu cette décision publique. En outre, l'inaction de la SEC s'inscrirait dans un contexte plus large :
« La SEC ne conteste pas que depuis 2017, elle a reçu cinq pétitions d'établissement de règles liées aux actifs numériques et n'a agi sur aucune. »
Coinbase et la SEC ont présenté des arguments concernant le délai de réponse approprié pour l'élaboration de règles, même avec un bref mandamus. Coinbase a fait valoir dans son nouveau dossier que son cas était différent des autres :
« Mais la SEC n'a pas cité, et Coinbase n'a pas trouvé, un seul cas dans lequel un tribunal a approuvé même un délai de plusieurs mois lorsqu'une agence poursuivait activement l'application de la loi sur les mêmes sujets que la demande d'élaboration de règles - sans parler du fait que l'agence menaçait de poursuivre le demandeur d'élaboration de règles lui-même. »
N'ayant pas reçu de réponse à la pétition avant le mois d'avril, Coinbase a déposé une demande de mandamus, c'est-à-dire une demande formelle pour que l'agence soit obligée de répondre, auprès de la Cour d'appel des États-Unis pour le troisième circuit. La SEC pourrait répondre en vertu du mandamus en rejetant l'appel à l'action de la pétition. Toutefois, cela l'exposerait à d'autres actions en justice visant à l'obliger à établir des règles sur les actifs numériques.
Late last night Coinbase replied in the Third Circuit to the SEC’s arguments against our petition for a writ of mandamus. Mandamus is the tailor-made remedy for the extraordinary facts presented here. We continue to appreciate the Court's consideration. https://t.co/OD02kX3524
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) May 23, 2023
Tard dans la nuit, Coinbase a répondu devant le Troisième Circuit aux arguments de la SEC contre notre demande de mandamus. Le mandamus est le recours sur mesure pour les faits extraordinaires présentés ici. Nous continuons à apprécier la considération de la Cour. https://t.co/OD02kX3524 - paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 23 mai 2023
La SEC n'a pas non plus répondu au mandamus dans un premier temps. À la suite d'une décision de justice l'y obligeant, la SEC a répondu le 15 mai avec un mémoire appelant le tribunal à rejeter la requête. Elle a affirmé que la demande de Coinbase était déraisonnable et que l'élaboration des règles pourrait prendre des années.
Cependant, Gary Gensler, président de la SEC, a prononcé un discours le même jour et a déclaré, en réponse à une question du public, que « les règles ont déjà été publiées » pour le marché des cryptomonnaies, en faisant référence à la législation existante sur les valeurs mobilières.
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Coinbase a suggéré que la SEC soit tenue de répondre à sa pétition de juillet dans les sept jours ou de justifier le retard et de fixer une date limite.
Coinbase a reçu un avis Wells le 22 mars indiquant que la SEC le menaçait d'une action en justice pour « possibles violations des lois sur les valeurs mobilières ».