La fenêtre législative américaine pour les cryptomonnaies est en train de se refermer à une vitesse alarmante. En pleine paralysie gouvernementale, les ambitions de régulation du secteur crypto aux États-Unis se heurtent à la dure réalité du calendrier politique. Entre blocages internes au Congrès et campagne électorale imminente, la marge de manœuvre des législateurs se réduit à peau de chagrin. Le sénateur républicain Thom Tillis tire la sonnette d’alarme : sans action rapide, il faudra patienter jusqu’après les élections de 2026 pour espérer voir émerger un cadre légal clair.
Tillis met en garde : Crypto et stablecoins risquent d’être laissés en suspens
Le sénateur républicain Thom Tillis, membre influent de la Commission bancaire du Sénat, a exprimé son pessimisme sur l’adoption de nouvelles lois liées aux cryptos avant les prochaines élections. Selon ses propos relayés par Bloomberg, le Congrès aurait une fenêtre étroite jusqu’à janvier ou février pour faire avancer les projets de loi. L’enjeu est de taille : plusieurs textes cruciaux, dont le Market Structure Framework adopté par la Chambre en juillet, sont actuellement en attente au Sénat. Cette inertie s’inscrit dans un contexte de blocage plus large.
Depuis le 1er octobre, le gouvernement fédéral est en situation de shutdown, faute d’accord budgétaire. Le président de la Chambre, Mike Johnson, a suspendu les activités de la chambre basse, paralysant de facto tout nouveau progrès législatif. Les tensions internes, notamment sur les réductions des aides santé, ont aggravé l’impasse. Cette paralysie pénalise directement l’avancée de lois structurantes pour l’industrie crypto, alors même que plusieurs élus avaient manifesté une volonté d’accélérer leur adoption d’ici la fin 2025.
Des textes ambitieux en suspens et une nomination clef sans calendrier
Outre le Market Structure Framework, d’autres textes majeurs subissent les effets du blocage politique. Le CLARITY Act, pourtant validé par la Chambre en juillet, reste en stand-by. Le Sénat avait pourtant affirmé vouloir s’en inspirer pour élaborer sa propre version de la régulation des marchés crypto. La sénatrice Cynthia Lummis, autre figure républicaine active sur le sujet, avait annoncé que le Responsible Financial Innovation Act — version sénatoriale — serait adopté d’ici 2026.
En parallèle, un autre dossier stratégique reste en suspens : la confirmation de Michael Selig à la présidence de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ce haut responsable de la SEC, nommé par le président Trump, aurait un rôle crucial à jouer dans la supervision des acteurs crypto. Pourtant, son audition n’apparaît toujours pas à l’agenda du Sénat. Cette absence renforce l’impression d’un vide réglementaire prolongé, à un moment critique où l’industrie américaine peine à rivaliser avec des juridictions plus agiles, comme l’Europe ou Hong Kong.
Si aucune avancée législative n’intervient d’ici février 2025, l’industrie crypto américaine devra composer avec une incertitude prolongée. Le report des textes clés, combiné à l’absence de leadership clair au sein des régulateurs comme la CFTC, alimente un vide réglementaire inquiétant. À terme, ce retard pourrait accélérer la fuite de l’innovation vers des juridictions plus favorables.