L'année 2022 n'a pas été la meilleure en termes de réputation des cryptomonnaies auprès des régulateurs et des décideurs politiques. Cependant, même au milieu de l'effondrement du marché et des attaques publiques répétitives contre le secteur, certains responsables ont trouvé le courage d'embrasser l'innovation. Certains de ces noms ne sont pas nouveaux, tandis que d'autres ont montré des progrès suffisamment importants pour les inclure dans ce listicle. Les Émirats arabes unis et le Salvador ont continué à promouvoir leur programme de crypto et le Royaume-Uni a déployé de grands efforts pour jeter les bases réglementaires, tandis que le Brésil et la République centrafricaine ont reconnu légalement les cryptomonnaies.

Brésil

2021 a peut-être été une année d'adoption massive au Brésil, mais c'est en 2022 que le pays a enfin obtenu son propre cadre réglementaire. Avant de quitter son poste, Jair Bolsonaro, l'ancien président du Brésil, a signé un projet de loi légalisant l'utilisation des cryptos comme moyen de paiement dans le pays. Le projet de loi ne fait pas des cryptomonnaies une monnaie légale, comme au Salvador, mais il introduit tout de même la définition légale des monnaies numériques et établit un régime de licence pour les fournisseurs de services d'actifs virtuels.

Ce projet de loi arrive à point nommé. Le nombre d'entreprises détenant des cryptomonnaies au Brésil a atteint de nouveaux records, l'autorité fiscale du pays a enregistré 12 053 organisations uniques déclarant des cryptomonnaies dans leurs bilans en août 2022.

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En mai, la Bourse brésilienne a confirmé son intention de lancer le premier produit officiel destiné au marché des cryptos, le trading à terme du bitcoin (BTC). Contrairement aux États-Unis, actuellement, les investisseurs institutionnels et les particuliers négocient 11 fonds négociés en bourse (FNB) exposés aux cryptomonnaies sur la Bourse brésilienne.

Le Royaume-Uni

La Grande-Bretagne n'a sûrement pas eu une année facile. En 2022, la reine Elizabeth II est décédée après avoir servi la nation pendant 70 ans. Deux Premiers ministres, Boris Johnson et Liz Truss, ont démissionné. Mais en matière de crypto, le gouvernement turbulent n'a jamais cessé de travailler sur la réglementation. Même si les fruits de ce travail pourraient être plus impressionnants, le Royaume-Uni plaide toujours en faveur d'un cadre réglementaire national.

Le projet de loi sur les services et marchés financiers, présenté en juillet, a réaffirmé l'intention du Royaume-Uni de devenir un centre mondial des cryptomonnaies. Il élargit la réglementation des stablecoins et invente un nouveau terme, Digital Settlement Assets (DSA). Le projet de loi autorisera le Trésor à réglementer les DSA, y compris les paiements, les fournisseurs de services et les arrangements d'insolvabilité. Le projet de loi sur la criminalité économique et la transparence des entreprises, présenté en mai, proposait de « créer des pouvoirs permettant de saisir et de récupérer plus rapidement et plus facilement les cryptos » afin d'atténuer les risques pour les personnes visées par des attaques de ransomware.

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Cette année, la communauté britannique du Web3 a célébré un important précédent juridique. La Haute Cour de justice de Londres, l'instance la plus proche de la Cour suprême des États-Unis, a statué que les tokens non fongibles (NFT) représentent une « propriété privée ».

À une époque où tout le monde s'intéresse aux portefeuilles non hébergés, le Trésor a revu à la baisse ses exigences en matière de collecte de données auprès des expéditeurs et des destinataires de cryptomonnaies envoyées vers des portefeuilles non hébergés, sauf si la transaction présente « un risque élevé de financement illicite ». Aussi, à la fin de l'année, il a fait un beau cadeau à tous les investisseurs en qualifiant les transactions de « crypto actifs désignés » pour l'exemption de gestionnaire d'investissement.

Le Salvador

La nation du Salvador, dont la principale percée a eu lieu en 2021, mérite d'être incluse dans ce listicle, au moins pour sa persistance. Après avoir révélé son projet d'émettre des « obligations bitcoin », le gouvernement de Nayib Bukele n'a cessé de tenter de l'exécuter. Le premier retard est intervenu en mars, puis s'est répété en septembre. En novembre, la ministre de l'Économie Maria Luisa Hayem Brevé a présenté un projet de loi confirmant le plan du gouvernement de lever 1 milliard de dollars et de les investir dans la construction d'une « ville Bitcoin ». Cependant, aucune nouvelle concernant le succès de ce projet de loi n'est apparue depuis.

Le pays reste néanmoins un laboratoire crucial pour l'adoption du bitcoin. Selon la ministre salvadorienne du Tourisme Morena Valdez, l'industrie du tourisme au Salvador a bondi de plus de 30 % depuis l'adoption de la loi sur le bitcoin en septembre 2021. Au début de l'année 2022, une étude menée par le National Bureau of Economic Research (NBER) a montré que 20 % des entreprises ont commencé à accepter le BTC comme mode de paiement.

En mai, le Salvador a accueilli 44 banquiers centraux de pays en développement du monde entier pour s'attaquer à l'inclusion financière et discuter de Bitcoin lors d'une conférence de trois jours. L'événement a été visité par des délégués de banques centrales du Ghana au Burundi, de la Jordanie aux Maldives et du Pakistan au Costa Rica.

La République centrafricaine

En avril, la République centrafricaine (RCA), qui compte 5 millions d'habitants, est devenue la première nation du continent à légaliser l'utilisation des cryptomonnaies sur les marchés financiers. Le projet de loi sur les cryptos, approuvé à l'unanimité par les législateurs, a permis aux commerçants et aux entreprises d'effectuer des paiements en crypto et a également ouvert la voie au paiement des impôts en crypto par l'intermédiaire d'entités autorisées. En juillet, la monnaie numérique locale de la banque centrale (CBDC), Sango Coin, a été lancée pour lever près d'un milliard de dollars au cours de l'année prochaine. Jusqu'à présent, cependant, seule une valeur de 1,66 million de dollars de la pièce a été vendue.

Le pays avait également annoncé un projet visant à permettre aux investisseurs étrangers d'acheter la citoyenneté pour 60 000 dollars de Sango Coins. Toutefois, cette initiative a été jugée inconstitutionnelle par la Cour suprême de la RCA.

Mamadou Moustapha Ly explique la pièce Sango à Joseph Hall de Cointelegraph

L'adoption a suscité la réticence de la Banque des États de l'Afrique centrale (BEAC), qui a mis en garde contre « l'impact négatif substantiel » que la législation aura sur l'union monétaire de l'Afrique centrale.

Émirats arabes unis

Les Émirats arabes unis ont adopté une approche stratégique de la crypto et ont progressé régulièrement pour créer un environnement réglementaire et attirer les investisseurs mondiaux. C'est peut-être pour cela que le pays figure dans le listicle de Cointelegraph pour la deuxième fois consécutive.

En mars, Dubaï a établi un cadre juridique pour la crypto visant à protéger les investisseurs et à « concevoir des normes internationales très attendues » pour la gouvernance du secteur. Une nouvelle autorité de régulation des actifs virtuels de Dubaï (VARA) a obtenu des pouvoirs d'exécution dans les zones de développement spécial et les zones franches de l'émirat, à l'exception du Centre financier international de Dubaï. L’exchange crypto FTX, aujourd'hui en faillite, a été parmi les premiers à obtenir cette licence.

Un autre émirat, Abu Dhabi, a présenté des projets de recommandations pour le trading de NFT. Ils qualifient les NFT de propriétés intellectuelles plutôt que d'« investissements ou d'instruments financiers spécifiés » et autorisent les systèmes de négociation multilatérale (MTF) et les dépositaires d'actifs virtuels (VAC) à exploiter des places de marché NFT.

En juillet, Dubaï a lancé la Dubai Metaverse Strategy, qui vise à faire de l'émirat l'une des dix premières économies metaverse du monde. Elle prévoit des collaborations en matière de recherche et de développement (R&D) pour renforcer les contributions économiques des metaverses, l'utilisation d'accélérateurs et d'incubateurs pour attirer des entreprises et des projets de l'étranger, et le soutien à l'éducation au metaverse destiné aux développeurs, aux créateurs de contenu et aux utilisateurs.

Le pays a même ouvert sa première ville dans le Metaverse. Baptisée Sharjahverse, elle a été décrite comme un metaverse « photoréaliste et précis du point de vue de la physique » qui englobe la superficie de 1 000 miles carrés de l'émirat. La ville virtuelle soutiendra l'industrie touristique locale et créera potentiellement de nouveaux emplois dans le metaverse.

Dans l'ensemble, l'année 2022 n'a pas été si mauvaise en termes de réglementation amicale. Aussi, l'année prochaine sera encore plus intéressante, avec la course au premier cadre crypto complet aux États-Unis et la libéralisation potentielle à Hong Kong et en Corée du Sud.