Conformément aux instructions du président des États-Unis, Joe Biden, l'Office of Science and Technology Policy (OSTP) a présenté un rapport analysant les choix de conception de 18 modèles de monnaie numérique de banque centrale (CBDC) en vue d'une éventuelle mise en œuvre aux États-Unis.

L'analyse technique des choix de conception des 18 CBDC a été effectuée à travers six grandes catégories : participants, gouvernance, sécurité, transactions, données et ajustements. L'OSTP prévoit des complexités techniques et des limitations pratiques lorsqu'il s'agit de construire un système sans permission régi par une banque centrale, ajoutant :

« Il est possible que la technologie qui sous-tend une approche sans permission s'améliore considérablement au fil du temps, ce qui pourrait la rendre plus appropriée pour être utilisée dans un système CBDC ».

Toutefois, l'analyse suppose l'existence d'une autorité centrale et d'un système CBDC avec autorisation.

Pour aider les décideurs à choisir le meilleur modèle de CBDC pour les États-Unis, le rapport de l'OSTP a souligné les conséquences de l'inclusion de tiers dans les deux choix de conception de la catégorie « participants », à savoir la couche de transport et l'interopérabilité. En ce qui concerne la gouvernance, le rapport a évalué divers facteurs liés à l'autorisation, à l'échelonnement de l'accès, à la confidentialité de l'identité et à la remédiation.

Parmi les autres facteurs importants que l'OSTP souhaite que les décideurs politiques prennent en considération, citons la cryptographie et le matériel sécurisé (pour la sécurité), les signatures, la confidentialité des transactions, les transactions hors ligne et la programmabilité des transactions (pour les transactions), le modèle de données et l'historique du grand livre (pour les données) et la fongibilité, les limites de détention et les ajustements sur les transactions et les soldes (pour les transactions).

L'évaluation technique d'un dispositif de CBDC américaine a mis en évidence l'inclinaison du rapport pour un système hors grand livre, protégé par du matériel. Lors du lancement d'une CBDC américaine, le rapport mettra éventuellement en lumière les différents compromis que les décideurs politiques ont décidé de faire lors de la finalisation des choix de conception.

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Le 8 septembre, l'OSTP a recommandé une surveillance et une réglementation tout en évaluant l'impact environnemental et énergétique des actifs crypto aux États-Unis.

Le rapport connexe de l'OSTP a souligné que les actifs crypto utilisent environ 50 milliards de kilowattheures d'énergie par an aux États-Unis, soit 38 % du total mondial, tout en ajoutant :

« Notant que les comparaisons directes sont compliquées, Visa, MasterCard et American Express combinées [...] ont consommé moins de 1 % de l'électricité que les réseaux Bitcoin et Ethereum ont utilisé cette même année, malgré le traitement d'un nombre beaucoup plus élevé de transactions on-chain et le soutien apporté à leurs opérations d'entreprise au sens large ».

Le rapport a également noté la forte consommation d'énergie du staking basé sur le Proof-of-Work (PoW) pour les actifs crypto.