Le Massachusetts est au cœur d’un débat stratégique en raison d’une proposition de loi visant à introduire une réserve en bitcoin (BTC) dans les finances publiques de l'État. Ce projet, porté par un sénateur républicain, fait écho aux ambitions crypto de certains États américains, mais se heurte à une réalité politique complexe. Décryptage d'une initiative audacieuse, à la croisée des enjeux financiers et idéologiques.
Un projet de loi controversé au sein d’un État à majorité démocrate
Le sénateur républicain Peter Durant a déposé en février une proposition de loi visant à créer une réserve stratégique en bitcoin pour le Massachusetts. Le texte prévoit notamment que jusqu'à 10 % du Commonwealth Stabilization Fund (le fonds de réserve budgétaire de l’État) puisse être investi dans des actifs crypto. Le projet inclut également la possibilité de déposer les bitcoins ou autres actifs numériques saisis par l'État dans cette réserve. La Commission mixte des revenus du parlement local doit examiner cette proposition lors d'une audition prévue la semaine prochaine, selon une mise à jour de vendredi.
Malgré l’initiative, les chances que cette loi soit adoptée restent très faibles. Le Massachusetts est dominé par le Parti démocrate, qui détient non seulement la supermajorité au Sénat et à la Chambre des représentants, mais contrôle également le poste de gouverneur. Tous les élus de l’État au niveau fédéral (Congrès et Sénat) sont également démocrates. Dans ce contexte, un projet de loi républicain, surtout lié au bitcoin, suscite peu d'enthousiasme dans les rangs majoritaires.
Un contexte national fragmenté et une inspiration fédérale controversée
La proposition de Durant s’inscrit dans une tendance plus large observée aux États-Unis. Quatre États américains – dont le Massachusetts – réfléchissent à créer une réserve stratégique en bitcoin. Cependant, seuls le New Hampshire et le Texas ont, à ce jour, adopté des lois similaires. En 2025, des initiatives similaires ont échoué dans des États comme le Montana, le Dakota du Nord, la Pennsylvanie, le Dakota du Sud et le Wyoming. D’autres projets sont toujours en cours, notamment dans le Michigan et l’Ohio.
Ce mouvement semble trouver son inspiration dans une décision fédérale récente. En mars 2025, l’administration Trump a signé un décret présidentiel visant à établir une réserve nationale de bitcoin et d’autres cryptomonnaies, notamment via la saisie d’actifs. Les Républicains tentent désormais de faire inscrire cette mesure dans la loi via le BITCOIN Act, actuellement débattu au Congrès. Le Massachusetts, avec cette initiative locale, pourrait donc chercher à s’aligner sur cette doctrine fédérale, bien que l’initiative semble symbolique compte tenu du contexte politique local.
Si l’audition prochaine au Massachusetts n’aboutit probablement pas à une adoption rapide du texte, elle marque néanmoins un jalon symbolique dans le débat américain sur l’intégration du bitcoin dans les finances publiques. Entre stratégies de couverture face à l’inflation, positions idéologiques et incertitudes légales, l’idée d’un bitcoin souverain continue de diviser les États, mais aussi de structurer un nouvel imaginaire économique.