Donald Trump, président élu des États-Unis, a laissé entendre qu’il contournerait le processus de confirmation du Sénat pour certaines nominations au sein de son administration, y compris potentiellement pour le remplaçant du président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler.

Dans un billet X du 10 novembre, Trump a laissé entendre qu'il était le seul à pouvoir choisir le sénateur américain qui serait le chef de la majorité à la Chambre des représentants à partir de janvier 2025, date à laquelle le nouveau Congrès prêtera serment. Selon le républicain, il souhaitait que les chefs de la majorité potentiels acceptent des nominations provisoires afin de contourner le processus de confirmation et de placer des personnes en position d'autorité « immédiatement » plutôt que de les soumettre aux questions et à l'examen minutieux des législateurs. 

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Source: Donald Trump

Selon la Constitution américaine, le président « a le pouvoir de combler toute vacance qui pourrait survenir pendant la suspension du Sénat, en accordant des commissions qui expireront à la fin de leur prochaine session. » Lors de son premier mandat, Trump a utilisé ce pouvoir pour nommer des personnes qui, autrement, n’auraient peut-être pas été approuvées par le Sénat. Les nominations durant les suspensions parlementaires sont censées être temporaires et ne sont pas un substitut à l’approbation du Sénat.

Le président américain Joe Biden a nommé Gary Gensler commissaire de la SEC en 2021, et le Sénat a approuvé sa nomination par un vote de 54 voix contre 45, pour un mandat se terminant en juin 2026. Durant son premier mandat, Trump avait respecté le processus constitutionnel pour nommer les commissaires de la SEC, mais il avait également tenté de contourner le Sénat contrôlé par les Républicains pour nommer un procureur général par nomination durant une suspension parlementaire.

Qui succédera à Gary Gensler ?

Il est difficile de savoir si l'un des candidats potentiels de M. Trump à la présidence de la SEC aurait suffisamment de voix pour être confirmé par le Sénat ou s'il a même l'intention de nommer officiellement quelqu'un à un poste quelconque et de se contenter de nominations d'urgence. Le président élu républicain n'avait pas nommé publiquement de remplaçant potentiel pour Gensler au moment de la publication de cet article.

La promesse de Trump de licencier le président de la SEC, Gary Gensler, « dès le premier jour » a été un engagement fort envers l’industrie crypto durant sa campagne électorale. Cependant, les experts estiment qu’il ne peut destituer Gensler de la commission sans motif valable. Dans certains cas, les régulateurs préfèrent démissionner lorsqu’un changement de parti politique a lieu à la Maison-Blanche, mais Gensler n’a donné aucun signe de départ.

Mary Jo White, qui était présidente de la SEC durant le second mandat du président Barack Obama, a quitté son poste le 20 janvier 2017, jour de l’inauguration de Trump. Jay Clayton, qui lui a succédé, a été confirmé par le Sénat par 61 voix contre 37. Ce processus de nomination et d’approbation a laissé la commission sans président pendant environ quatre mois.