Hester Peirce, commissaire de la SEC et responsable du groupe de travail sur les cryptomonnaies, estime que les entreprises financières américaines naviguent dans les cryptomonnaies d'une manière qui s'apparente au jeu pour enfants « le sol est de la lave », mais dans l'obscurité.
« Il est temps de mettre fin à ce jeu. Nous devons allumer les lumières et construire des passerelles au-dessus de la lave », a-t-elle affirmé lors de la table ronde "Know Your Custodian" organisée par la SEC le 25 avril.
Pour Peirce, la lave, c’est la crypto
Peirce a expliqué que les acteurs enregistrés auprès de la SEC doivent aborder les activités liées aux cryptomonnaies comme dans le jeu, où l'objectif est de sauter d'un meuble à l'autre sans toucher le sol. Sauf qu’ici, la « lave » est représentée par les actifs numériques eux-mêmes.
« À Washington, une version de ce jeu résume notre approche réglementaire face aux actifs numériques, et notamment à leur conservation », a-t-elle souligné.
Selon elle, les entreprises souhaitant se lancer dans la crypto doivent éviter de détenir directement des actifs, en raison de règles floues. « Pour mener des activités en lien avec la crypto, les sociétés enregistrées auprès de la SEC doivent passer d'un espace réglementaire mal éclairé à un autre, tout en s'assurant de ne jamais toucher directement un actif numérique », a précisé Peirce.
Peirce a également rappelé que les conseillers en investissement sont souvent perdus. Ils ignorent parfois quels actifs numériques sont considérés comme des titres financiers, quelles entités peuvent être qualifiées de dépositaires agréés, ou encore si « l’exercice du staking ou des droits de vote » peut entraîner des infractions en matière de garde d'actifs. Elle a notamment ajouté :
« La différence dans cette version réglementaire du jeu, c'est qu'elle se joue presque entièrement dans l'obscurité : une lave juridique brûlante sans aucune lumière pour guider »
Peirce a souligné qu'un courtier ou une plateforme alternative de négociation (ATS) incapable de conserver ou de gérer des actifs numériques aurait beaucoup de mal à faciliter les échanges. Cela freinerait, selon elle, le développement d’un marché robuste.
Dans le même esprit, le commissaire de la SEC Mark Uyeda a affirmé lors de l'événement que, à mesure que de plus en plus d'acteurs enregistrés travaillent avec les cryptomonnaies, il est essentiel qu'ils aient accès à des solutions de conservation conformes aux exigences juridiques et réglementaires.
Uyeda a suggéré que l’agence devrait envisager d’autoriser les conseillers financiers à utiliser des « sociétés fiduciaires spécialisées, agréées au niveau des États », disposant de l’autorité nécessaire pour conserver des actifs crypto en tant que dépositaires qualifiés.
De son côté, le nouveau président de la SEC, Paul Atkins, récemment investi, a affirmé s’attendre à « d’immenses bénéfices » grâce à la blockchain, notamment en matière d'efficacité, de réduction des risques, de transparence et de diminution des coûts.
Il a rappelé que l’un de ses objectifs au sein de la SEC serait de mettre en place des « règles claires » pour encadrer les actifs numériques, laissant entendre que l’ancienne direction, sous Gary Gensler, avait contribué à créer une incertitude réglementaire et de marché.
« J’ai hâte de collaborer avec les acteurs du marché, ainsi qu’avec les membres de l’administration du président Trump et du Congrès, pour établir un cadre réglementaire cohérent et adapté aux actifs crypto », a déclaré Atkins.