L'Ouganda a lancé un projet pilote de monnaie numérique de banque centrale (CBDC) dans le cadre d'un effort plus large de tokenisation à travers le pays africain, tandis que son voisin, le Kenya, est sur le point d'adopter un projet de loi sur la réglementation des cryptomonnaies.
La société d'infrastructure financière blockchain Global Settlement Network (GSN) s'est associée au développeur ougandais Diacente Group dans le cadre d'une initiative visant à tokeniser 5,5 milliards de dollars d'actifs réels, qui comprend également un projet pilote de CBDC, ont annoncé mercredi les deux sociétés.
Cette initiative intervient alors que le projet de loi sur les prestataires de services d’actifs virtuels (VASP) du Kenya a été adopté mardi par le parlement du pays. Il ne reste plus qu’à obtenir la signature du président William Ruto pour qu’il devienne loi.
Selon un rapport publié en septembre par la plateforme d’analyse blockchain Chainalysis, l’Afrique subsaharienne — qui comprend notamment l’Ouganda et le Kenya — est la troisième région du monde connaissant la plus forte croissance en matière d’adoption des cryptomonnaies. Entre juillet 2024 et juin 2025, elle aurait reçu 205 milliards de dollars de valeur onchain.
La CBDC de l'Ouganda soutenue par des obligations d'État
La CBDC ougandaise, une version numérisée du shilling ougandais, a été déployée sur la blockchain autorisée de GSN, soutenue par des obligations du Trésor ougandais, et est accessible via un smartphone, selon GSN et le groupe Diacente.
Le projet pilote respecte également les normes de conformité locales et internationales, notamment les protocoles « Know Your Customer » (KYC) et « Anti-Money Laundering » (AML).
En parallèle, l'initiative de tokenisation se concentrera sur la numérisation des flux clés dans des secteurs majeurs, y compris les infrastructures physiques telles que les centres de transformation agricole, les opérations de mining et les centrales solaires.
Edgar Agaba, président du Diacente Group, a déclaré que l'initiative espère débloquer « une valeur à long terme pour notre peuple et notre région. »
« En intégrant la tokenisation et les CBDC dans la feuille de route de développement de l'Ouganda, nous créons des écosystèmes transparents, axés sur la technologie, qui attirent de nouveaux capitaux, renforcent les industries locales et favorisent une croissance durable à partir de la base. »
Le Nigéria a été le premier pays africain à lancer une CBDC en 2021, selon le think tank Overseas Development Institute. Plusieurs autres pays, tels que le Ghana et l'Afrique du Sud, ont également lancé des projets pilotes de CBDC. L'Égypte a prévu une date de lancement pour 2030, tandis que le Rwanda et le Kenya sont encore en phase de recherche et de consultation publique.
Le projet de loi kenyan sur les cryptos franchit la dernière étape
Le projet de loi sur les VASP du Kenya, introduit pour la première fois en janvier, établit une licence, des protections pour les consommateurs et un cadre pour les bourses, les courtiers, les opérateurs de portefeuilles et les émetteurs de tokens. Le projet de loi a été adopté par le parlement du pays mardi après la troisième lecture et attend désormais la signature du président pour devenir loi.
Selon cette législation, la Banque centrale du Kenya supervisera les fonctions de paiement et de garde, tandis que l'Autorité des marchés financiers régulera les activités d'investissement et de trading.
Il existe également des dispositions KYC et AML conformément aux normes de l'organisme intergouvernemental, le Groupe d'action financière, ainsi que des règles contre la publicité trompeuse, avec des amendes et autres sanctions.
L'industrie crypto en Afrique se développe
Il est estimé qu'il y aura plus de 75 millions d'utilisateurs dans l'espace crypto en Afrique d'ici 2026, selon la plateforme de données en ligne Statista, avec un taux d'adoption de 5,90 %. Le revenu total provenant du continent devrait atteindre 5,1 milliards de dollars d'ici 2026.
Les stablecoins représentent environ 43 % du volume total des transactions dans la région subsaharienne, a rapporté Chainalysis le 2 octobre, avec le Nigéria, l'Afrique du Sud, le Ghana, le Kenya et la Zambie occupant les cinq premières places. L'Ouganda se classe septième.