Le décret exécutif du président américain Donald Trump sur le leadership du pays dans la technologie financière numérique a intensifié les préoccupations de l'Union européenne concernant la dominance du dollar américain dans le marché des stablecoins.
Piero Cipollone, membre du directoire de la Banque centrale européenne (BCE), a abordé le rôle de l’euro numérique dans la préservation de l’autonomie financière et stratégique de l’Europe lors d’un panel de la 13e conférence ILF sur l’avenir du secteur financier, qui s’est tenue à Francfort le 24 janvier.
Cipollone a exprimé des inquiétudes concernant la dominance du dollar américain sur le marché des stablecoins, ce qui constitue une raison majeure pour l'Union européenne de continuer à développer sa monnaie numérique de banque centrale (CBDC), l'euro numérique.
Les stablecoins en dollar représentent 97 % du marché mondial
Lors de son intervention, Cipollone a souligné la dépendance croissante de l’Europe aux réseaux internationaux de cartes bancaires, qui assurent aujourd’hui plus de 60 % des transactions par carte dans l’UE.
Il a également mentionné la croissance rapide des paiements par applications mobiles dans l'UE, dont la part de valeur dans les transactions de paiement de détail au quotidien est passée de 1 % en 2019 à 9 % en 2024.
Un extrait du rapport CBDC de Piero Cipollone publié le 17 janvier 2025. Source: ECB
Dans son rapport sur les CBDC publié le 17 janvier 2025, Cipollone a mis en garde contre l’hégémonie du dollar sur le marché des stablecoins. À ce jour, ces actifs adossés au billet vert représentent 97 % du marché mondial, estimé à 215 milliards de dollars selon CoinGecko.
Face à cette situation, il a réitéré la nécessité de développer un euro numérique afin de garantir l’accès des citoyens à la monnaie de banque centrale et de permettre aux banques européennes de conserver leur rôle clé dans le système financier.
Trump pousse à la souveraineté du dollar et à sa croissance ultérieure via les stablecoins
Les inquiétudes de l’UE sont renforcées par la volonté affichée de l’administration Trump de promouvoir les stablecoins adossés au dollar.
Dans le décret intitulé « Renforcer le leadership américain dans les technologies financières numériques », l’administration s’engage à défendre la souveraineté du dollar, notamment en soutenant « le développement et la croissance de stablecoins en dollar légaux et légitimes à l’échelle mondiale ».
Extrait du décret « Renforcer le leadership américain en matière de technologie financière numérique ». Source: Maison Blanche
Toutefois, ce même décret interdit la création, l’émission, la circulation et l’utilisation des CBDC aux États-Unis, ce qui complique encore davantage le développement des monnaies numériques de banque centrale dans le monde.
La suprématie du dollar, l’objectif réel du décret de Trump ?
Si une partie de la communauté crypto voit dans ce décret une confirmation du soutien de Trump aux actifs numériques, certains analystes y perçoivent surtout un moyen de renforcer l’hégémonie du dollar.
« Ce décret contient des déclarations générales visant à positionner les États-Unis en leader du développement des actifs et infrastructures numériques », explique l’avocat David Lesperance à Cointelegraph. Il a notamment ajouté :
« Mais ce soutien s’arrête net dès qu’un développement menace le statut du dollar comme monnaie de réserve mondiale. Les CBDC sont spécifiquement visées »
Selon Lesperance, l’administration Trump pourrait freiner l’essor des CBDC à l’échelle mondiale.
« Trump utilise clairement des leviers comme la menace de taxes douanières pour contraindre l’UE et d’autres économies à adopter une interdiction similaire des CBDC », affirme l’avocat.