Selon le sénateur Pat Tomey, bien connu pour son soutien très affirmé à l'industrie des cryptomonnaies, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis aurait pu empêcher la perte de 12 milliards de dollars d'actifs par les investisseurs qui faisaient confiance à Celsius, une plateforme de prêt de cryptomonnaie, qui a gelé leurs dépôts en juin.

Une lettre officielle de Toomey au président de la SEC, Gary Gensler, datée du 26 juillet, indiquait que l'incapacité de la Commission à clarifier comment elle appliquerait les lois existantes sur les valeurs mobilières aux actifs et services numériques a entraîné des répercussions indésirables. Comme l'écrit Toomey :

« Les entreprises auraient pu adapter leurs offres de produits en conséquence, empêchant ainsi les pertes des investisseurs aujourd'hui, et la SEC aurait été libre de concentrer ses efforts d'application sur les pires acteurs ».

Selon Toomey, la SEC n'a pas expliqué correctement comment les tests Howey et Reves s'appliquaient aux produits des plateformes de prêt de cryptomonnaie qui versent des intérêts aux clients qui effectuent des dépôts de cryptomonnaie. Au lieu de cela, a-t-il souligné, la SEC choisit de réglementer par une application sélective.

Le sénateur a mentionné les récentes accusations de délit d'initié contre un ancien employé de Coinbase, affirmant que la SEC avait une opinion claire sur le statut de valeurs mobilières de ces actifs, mais qu'elle n'a pas divulgué cette opinion publiquement avant de lancer une action coercitive.

En partant d'un présupposé douteux selon lequel la plupart des actifs numériques sont des valeurs mobilières, note-t-il, la SEC rend difficile la mise en conformité des entreprises bien intentionnées et offre une grande protection aux clients avec son style de réglementation par application.

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Par conséquent, pense Toomey, le refus continu de la SEC de donner une clarification réglementaire à la communauté crypto, combiné à « un rythme d'application apparemment lent », nuit aux investisseurs et à l'innovation en général.

En conclusion, Toomey pose neuf questions à Gensler, demandant une réponse d'ici le 9 août. Parmi celles-ci, il demande à la SEC d'identifier publiquement les autres grandes sociétés de prêt de cryptomonnaies qui ne sont pas enregistrées auprès de la SEC ; d'expliquer pourquoi la SEC n'a pas inclus dans ses accusations 16 des 25 actifs numériques tradés par l'employé de Coinbase et autres.

Le 10 mai, Toomey a révélé son soutien au Stablecoin Innovation and Protection Act, qui permettrait à la Federal Deposit Insurance Corporation de soutenir les stablecoins d'une manière similaire aux dépôts fiat.