Le projet de loi 1203 (HB 1203) de l'Oklahoma, qui vise à établir une réserve stratégique de bitcoin, a été approuvé par la commission de surveillance gouvernementale avec 12 votes pour et 2 contre le 25 février 2025. Il sera désormais débattu, amendé et/ou soumis à un vote à la Chambre des représentants de l'État.
Ce texte, porté par le représentant Cody Maynard, autoriserait le trésorier de l'État à investir des fonds publics dans des actifs numériques affichant une capitalisation boursière d'au moins 500 milliards de dollars au cours des 12 derniers mois. À ce jour, seul le bitcoin (BTC) remplit cette condition. Par ailleurs, le projet permettrait aussi d’investir dans des stablecoins.
Lors de la présentation du projet le 15 janvier 2025, Maynard avait déclaré : « Le bitcoin représente une alternative face aux bureaucrates qui dévaluent notre pouvoir d’achat. En tant que monnaie décentralisée, il ne peut être manipulé ou imprimé par les gouvernements. Il est la réserve de valeur ultime pour ceux qui défendent la liberté financière et des principes monétaires sains. »
Le texte permettrait également au trésorier de l'État d'allouer une partie des fonds de pension et des plans d’épargne à ces actifs numériques, dans une optique de protection contre l’inflation. Selon le site BitcoinLaws.io, 25 propositions de loi portant sur des réserves stratégiques de Bitcoin sont actuellement en discussion dans 18 États américains.
Cinq États rejettent les projets de loi sur les réserves de BTC
L’élan autour des réserves étatiques de Bitcoin semble ralentir aux États-Unis. Cinq États — le Montana, le Dakota du Nord, la Pennsylvanie, le Dakota du Sud et le Wyoming — ont rejeté ou abandonné leurs projets de loi sur le sujet.
Si les raisons de ces refus restent floues, certains représentants du Montana ont fait part de leurs réflexions sur l'investissement de l'argent des contribuables dans des actifs numériques. Le représentant Steven Kelly a déclaré : « Il s'agit toujours de l'argent du contribuable, nous en sommes responsables et nous devons le protéger », ajoutant que « ces types d'investissements sont beaucoup trop risqués ».
La volatilité du bitcoin semble donc être un point d’inquiétude. Bien qu’il ait affiché des rendements solides depuis sa création, le bitcoin subit aussi des corrections brutales, parfois difficiles à encaisser, même pour les investisseurs aguerris. Fait notable, quatre des cinq États ayant rejeté ces projets sont à majorité républicaine.
Au sein l’industrie crypto, les avis sont partagés sur la pertinence des réserves de bitcoin au niveau étatique. Certains craignent que ces initiatives ne conduisent à une centralisation excessive et à des manipulations de marché.
Bien que l’idée d’un bitcoin utilisé comme réserve stratégique n’ait peut-être pas été envisagée par Satoshi Nakamoto, certains affirment qu’elle s'inscrit dans l'esprit de sa vision initiale.