L'Agence des services financiers du Japon (FSA) serait en train de préparer une révision de la réglementation qui pourrait permettre aux banques d'acquérir et de détenir des cryptos telles que le bitcoin à des fins d'investissement.

Cette décision marquerait un changement politique majeur, car les directives de surveillance actuelles, révisées en 2020, interdisent effectivement aux banques de détenir des cryptos en raison des risques de volatilité, selon un article publié dimanche par Livedoor News.

Selon le rapport, la FSA prévoit de discuter de la réforme lors d'une prochaine réunion du Conseil des services financiers, un organe consultatif auprès du Premier ministre. L'initiative vise à aligner la gestion des actifs crypto sur celle des produits financiers traditionnels tels que les actions et les obligations d'État.

Les régulateurs devraient examiner la mise en place d’un cadre de gestion des risques liés à la forte volatilité des cryptos, susceptible d’affecter la santé financière des banques. Si la réforme est adoptée, la FSA imposera probablement des exigences strictes en matière de capital et de gestion du risque avant d’autoriser les établissements à détenir des actifs numériques.

Le Japon pourrait autoriser les banques à gérer leurs propres exchanges

La FSA envisagerait également de permettre aux groupes bancaires d’obtenir une licence d’« opérateur d’exchange de cryptomonnaies », leur offrant ainsi la possibilité de proposer directement des services de trading et de conservation.

Le marché crypto japonais poursuit sa croissance rapide : selon les données de la FSA, plus de 12 millions de comptes crypto étaient enregistrés en février 2025, soit 3,5 fois plus qu’il y a cinq ans.

Début septembre, l’agence a proposé de transférer la supervision des cryptos de la Payments Services Act vers la Financial Instruments and Exchange Act (FIEA). Ce changement vise à renforcer la protection des investisseurs et à rapprocher la régulation des cryptos de celle des marchés financiers classiques.

La FSA a indiqué que de nombreux problèmes rencontrés dans le secteur des cryptos sont similaires à ceux traités par la FIEA, justifiant l’application de mécanismes et de sanctions comparables.

Les grandes banques japonaises préparent un stablecoin adossé au yen

Parallèlement, trois des plus grandes banques du pays — Mitsubishi UFJ Financial Group (MUFG), Sumitomo Mitsui Banking Corp. (SMBC) et Mizuho Bank — ont annoncé leur alliance pour lancer un stablecoin indexé sur le yen. L’objectif visé est de simplifier les règlements entre entreprises et réduire les coûts de transaction.

Dans le même temps, la Commission de surveillance des valeurs mobilières et des échanges du Japon prévoit d’introduire de nouvelles règles pour interdire et sanctionner le délit d’initié dans le secteur crypto.