David Sacks, le tsar de la Maison Blanche en matière d'IA et de crypto, affirme que les États-Unis pourraient acheter davantage de bitcoins si le gouvernement pouvait financer cet achat d'une manière « neutre sur le plan budgétaire », c’est-à-dire sans impôt supplémentaire ni augmentation de la dette nationale déjà élevée.
Lors d’un échange avec les frères Winklevoss (cofondateurs de l'exchange crypto Gemini), le 27 mai à la conférence Bitcoin 2025, Sacks a déclaré qu’il ne pouvait rien garantir, mais qu’un cadre existe bel et bien pour permettre au gouvernement américain d’acheter du bitcoin (BTC).
Selon lui, cela impliquerait toutefois de convaincre le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, ou le secrétaire au Trésor, Scott Besson, d’autoriser l’opération et de la financer sans créer de nouvel impôt ni accroître la dette. Il a ajouté qu’il serait peut-être possible de « rediriger les fonds d’un autre programme peu utilisé » pour procéder à cet achat.
« La vraie question, c’est de savoir si le Département du Trésor ou celui du Commerce accepteront de soutenir l’initiative », a expliqué Sacks. « Car s’ils trouvent un moyen de la financer, ils disposent déjà d’une autorisation présidentielle pour la mettre en œuvre. »
Les États-Unis peuvent acheter du bitcoin si cela ne pèse pas sur le budget
Le décret exécutif signé le 6 mars, qui autorise la création d’une réserve crypto, précise que l’État peut conserver tout bitcoin saisi dans le cadre d’affaires pénales ou civiles.
Sacks a souligné qu’une partie du décret permettait effectivement au gouvernement d’acheter du bitcoin, à condition que l’opération soit budgétairement neutre.
« Concrètement, si le Département du Commerce ou le Trésor trouvent un moyen de financer l’achat sans alourdir la dette, ils ont alors le droit de créer ces programmes », a-t-il indiqué.
D’après un rapport publié par CoinGecko en avril, les États-Unis détiennent actuellement environ 198 012 BTC, soit plus de 21 milliards de dollars au cours actuel.
La majorité de ces bitcoins proviennent de deux saisies liées au marché noir Silk Road : l’une en novembre 2020 avec 69 370 BTC récupérés, et une autre en mars 2022 avec 51 351 BTC confisqués.
Les autorités américaines ont également saisi 94 636 BTC sur Bitfinex, suite à l’arrestation du hacker Ilya Lichtenstein le 31 janvier 2022. Les forces de l’ordre avaient alors accédé à son espace de stockage en ligne contenant un fichier listant quelque 2 000 adresses de portefeuilles crypto ainsi que leurs clés privées.
En janvier dernier, le Département de la Justice a reçu l’autorisation de vendre jusqu’à 198 109 BTC. Une première vente partielle avait eu lieu en mars 2023, lorsque le gouvernement avait cédé 9 861 BTC pour un montant total de 215,7 millions de dollars.